《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环(huan)(huan)境空气(qi)质量优(you)良率(lv)稳步提升,力争实现(xian)大气(qi)主要(yao)污染(ran)物的达标(biao)(biao),主要(yao)河流断面水质优(you)III 类水体比🧔(bi)例(li)达75%左右;生态(tai)环(huan)(huan)境保护工(gong)作(zuo)要(yao)继续走(zou)在全国前列,对照(zhao)最(zui)高标(biao)(biao)准、最(zui)好(hao)水平(ping),使(shi)上海市生态🅘(tai)环(huan)(huan)境治理水平(ping)再上新台(tai)阶(jie)。
对地方绿色生态圈周围自然环境保護安全方法监督组报告给出的五大个地方原因,化解成24项按照原因,成型地方绿色生态圈周围自然环境保護安全方法监督报告一件按照原因自查安全方法清淡(20项)及污水排放排江原因专顶监督报告一件按照原因自查安全方法清淡(4项),认真梳理确定好通力协作行业管理、法律责任心行业管理、自查计划、自查期限、自查安全方法和法律责任心明确分工,确定好了五个地方的省级重点安全方法。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚(jian)定(ding)践行习近平生(sheng)态文明思想,牢固树(shu)立(li)新发(fa)展(zhan)理念,统筹推进经济高(gao)质量发(fa)展(zhan)与(yu)生(sheng)态环(huan)境(jing)高(gao)水平保(bao)护(hu)。压(ya)紧压(ya)实生(sheng)态环(huan)境(jing)保(bao)护(hu)责任,出台我市《关于(yu)加快构建现代环(huan)境(jing)治理体(ti)(ti)(ti)系的(de)实施意见》,加快构建党委领(ling)导(dao)、政府主导(dao)、企业(ye)主体(ti)(ti)(ti)、社会组织和公(gong)众共同参与(yu)的(de)现代环(huan)境(jing)治理体(ti)(ti)(ti)系。健(jian)全完善(shan)生(sheng)态环(huan)保(bao)督(du)察机制(zhi),制(zhi)定(ding)《上海市实施〈中央生(sheng)态环(huan)境(jing)保(bao)护(hu)督(du)察工作规定(ding)〉办法》,构建督(du)察整(zheng)改效(xiao)果评价(jia)体(ti)(ti)(ti)系,完善(shan)整(zh🌊eng)改项目验收、销项制(zhi)度。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决打(da)赢(ying)蓝天保(bao)卫战(zhan),加(jia)快推进(jin)中小(xiao)燃油燃气锅炉(lu)提标改(gai)造、工业炉(lu)窑大(da)气污(wu)染综合治(zhi)理(li)和(he)新(xin)一轮工业企(qi)(qi)业挥发性有机物(VOCs)深化(hua)治(zhi)理(li)工作,持(chi)续(xu)推进(jin)重(zhong)(zhong)点(dian)(dian)企(qi)(qꦑi)业大(da)气污(wu)染治(zhi)理(li)。着力(li)打(da)好(hao)碧水保(bao)卫战(zhan),深化(hua)河(he)湖(hu)长制,2020年(nian)底全市(shi)河(he)道基(ji)本消除劣V类水体(ti),大(da)力(li)推进(jin)一批污(wu)水处(chu)理(li)设施改(gai)造和(he)建(jian)(jian)设工程,持(chi)续(xu)推进(jin)市(shi)政(zheng)管网雨污(wu)混接改(gai)造,加(jia)大(da)市(shi)政(zheng)泵站截污(wu)改(gai)造力(li)度(du)(du),优化(hua)排水设施运(yun)行管理(li)。扎实推进(jin)净(jing)土(tu)保(bao)卫战(zhan),完成全市(shi)土(tu)壤(rang)污(wu)染状况详查,深入(ru)开(kai)展(zhan)农用(yong)地土(tu)壤(rang)污(wu)染防控,抓好(hao)建(jian)(jian)设用(yong)地土(tu)壤(rang)污(wu)染风险管控。做好(hao)生活(huo)垃圾(ji)分类工作,着力(li)完善全程分类体(ti)系和(he)末端分类处(chu)置设施,健全可回收(shou)物回收(shou)体(ti)系。加(jia)强重(zhong)(zhong)点(dian)(dian)区域环境(jing)综合整治(zhi),强化(hua)崇明生态岛环保(bao)监管力(li)度(du)(du),深入(ru)推进(jin)涉(she)重(zhong)(zhong)金属企(qi)(qi)业规范化(hua)整治(zhi),积极(ji)开(kai)展(zhan)🍬道路交通噪声(sheng)专项(xiang)治(zhi)理(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实施空间(jian)分类管(guan)控(kong),建(jian)立全域全要素国土(tu)空间(jian)管(guan)控(kong)体系,评(ping)估和优化生(sheng)态(tai)保护红线(xian)✨(xian),印发(fa)《上海(hai)市“三线(xian)(xian)一(yi)单(dan)”生(sheng)态(tai)环境分区(qu)管(guan)控(kong)的实施意见》,加(jia)大长(zhang)江(jiang)岸线(xian)(xian)保护力度。优化调(diao)整(zheng)产业(ye)(ye)结(jie)构,制(zhi)定生(sheng)态(tai)环境准(zhun)入清单(dan),推进传统产业(ye)(ye)绿色升(sheng)级,提质升(sheng)级现有(you)循环化园区(qu)。优化调(diao)整(zheng)能源结(jie)构,2020年煤炭(tan)消(xiao)费总量较2015年下降(jiang)5%以(yi)上,完善全市天然气“一(yi)张网”供应布局(ju),有(you)序推进风电、光伏等可再生(sheng)能源建(jian)设。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加大(da)信(xin)访(fang)交(jiao)办件的核查(cha)和盯办力度,建立健全工(gong)作(zuo)机(ji)制(zhi)和责任落实(shi)体系,对存(cun)在(zai)问(wen)题(ti)和整(zheng)改不(bu)到位的信(xin)访(fang)件,建立督办和盯办工(gong)作(zuo)机(ji)制(zhi);对未(wei)办结的信(xin)访(fang)件,积极落实(shi)整(zheng)改措(cuo)施,做好群众(zhong)(zhong)的安抚和解释(shi)工(gong)作(zuo)。着力解决历史(shi)遗留和老大(da)难问(wen)题(ti),认(ren)真(zhen)排查(cha)污染严重(zhong)和群众(zhong)(zhong)反映强烈的交(jiao)通ဣ(tong)噪声问(wen)题(ti),制(zhi)定整(zheng)改计划,有序推(tui)进整(zheng)改;对非正规填埋场问(wen)题(ti),落实(shi)风(feng)险管控等相关要求,确保(bao)不(bu)产生次(ci)生环境污染。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加(jia)强环(huan)(huan)境执法(fa)监(jian)管,健全(quan)协调配合制(zhi)(zhi)度(du)(du),加(jia)强对危险(xian)废物利用单位的监(jian)督管理,持续开(kai)展饮用水水源(yuan)保(bao)护区的巡查检查。完善环(huan)(huan)境治理机(ji)制(zhi)(zhi),建(jian)(jian)立(li)以排污(wu)(wu)(wu)许可证(zheng)为核(he)心的污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治管理体系(xi),推进(jin)环(huan)(huan)评审批(pi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革,落实完善生(sheng)(sheng)态环(huan)(huan)境损害赔偿、公益诉讼制(zhi)(zhi)度(du)(du)和企(qi)业环(huan)(huan)保(bao)信(xin)用评价(jia)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。加(jia)强环(huan)(huan)境治理能力建(jian)(jian)设(she)(she),建(jian)(jian)设(she)(she)全(quan)要素生(sheng)(sheng)态环(huan)(huan)境监(jian)测(ce)网(wang)络体系(xi),全(quan)面推进(jin)生(sheng)(sheng)态环(huan)(huan)境“一(yi)网(wang)通(tong)办”“一(yi)网(wang)统(tong)管”,积极推行环(huan)(huan)境污(wu)(wu)(wu)染(ran)第三方治理。深化完善区域污(wu)(wu)(wu)染(ran)联(lian)防联(lian)控,制(zhi)(zhi)定《长三角生(sheng)(sheng)态绿(lv)色一(yi)体化发(fa)展示(shi)范(fan)区生(🦋sheng)(sheng)态环(huan)(huan)境专项(xiang)规(gui)划》,启(qi)动(dong)示(shi)范(fan)区“智慧环(huan)(huan)保(bao)”平台建(jian)(jian)设(she)(she)。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时宣传(chuan)督察整改(gai)(gai)情(qing)况(kuang),主动接受监(jian)督,保(bao)障广(guang)大(da)人民🎃群众的知情(qing)权(quan)和(he)参与权(quan)。对(dui)整改(gai)(gai)不力(li)、问(wen)题突(tu)出的地区(qu)和(he)部门,加(jia)大(da)曝光力(li)度,动员全社会参与和(he)监(jian)督,形(xing)成整改(gai)(gai)合力(li)。
西安市市将进的一步深入的全面贯彻贯彻习主席总党委书记考察报告西安市时对西安市的诚挚预期和对绿色环保保证监督运作的主要警示精神状态,,并按照中央军事绿色环保保证监督组的规范要求,统筹规划统筹兼顾、民生坚持实事求是地把整顿钓鱼任务飘落在实处。时,以点带面、触类旁通,遵循消除深度次的矛盾、空间均衡性间题和制度机能性问题,以绿色环保保证提高网站高效果量的发展、创建高品质质量日常生活,持续需求朋友逐步上涨的幽美绿色环保要求,提早建设使人想要的绿色之城。